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发改委:创建名单中逐年淘汰有房地产化倾向的不实特色小镇

2018年9月30日12时42分16秒| 发布者: 景彰| 查看: 3817| 评论: 0

发改委:创建名单中逐年淘汰有房地产化倾向的不实特色小镇黄锟:除了房地产化问题之 ...

发改委:创建名单中逐年淘汰有房地产化倾向的不实特色小镇 2018-09-29 14:50:48

黄锟:除了房地产化问题之外,特色小镇建设过程中还存在四个方面的不良倾向。

旅游工艺品的核心是精美,基础制造手段是手工,题材是大众旅游者能够接受的,目标是创新。工艺粗糙的旅游工艺品很难打动消费者。若其机械加工的成分太多,容易成为昙花一现的快消品。如果题材过于严肃,会脱离大众的需求。旅游工艺品的创新很难,但有一点点创新就很明显。旅游工艺品既要敢于创新,又要符合传统文化的内涵。旅游工艺品的低端纪念品化,只会降低旅游工艺品的价值。

据介绍,专项行动开展个月以来,市公安局共开展集中宣传活动.万次;排查发现日租房余户、新登记租住人员.万人;消除治安隐患余处、消防隐患.万处;取缔具有群租形态的日租房、黑开旅馆和未经许可经营的日租房、短租房余户;查获各类违法犯罪人员余人。

同时胡梅林对《每日经济新闻》记者表示,至于哪些房企能成功做特色小镇这个没有定论,只要现在在做,不倒下就会有未来,关键是能不能在短期内找到适合的方向,而整个特色小镇的大势是没问题的。

以人为本,重在建设。建设特色小镇的根本目的是为了满足人们的就业、居住和生活需要,这也是特色小镇是否具有吸引力、聚集人气的最重要因素。这就必须建设舒适便利的公共设施和服务,包括充足的基础设施、优质的公共服务和社会保障、宜人的生态环境等。

在特色小镇建设中,“文化旅游”基因也受到关注。云南省商务厅厅长赵瑞君坦言,云南特色小镇建设紧扣当地历史文化和在地资源,力图摒除房地产化的隐忧。

七是旅游玩具类缺乏创新。

专家认为,游艇产业要做大,就必须从富豪阶层走向大众化,而目前数额庞大的各项游艇消费支出,让普通中产阶级难以企及,需要降低消费门槛。其中发展公共游艇码头降低停泊费用,以扩充消费人群是个办法。

外商投资企业从无到有,成为改革开放以来崛起的一支重要力量。年,在中国大陆落户的外资企业仅有家,到年末,规模以上外商及港澳台商投资工业企业已发展到万家,吸纳就业人数达.万人,占全部规模以上工业企业的比重分别达.%和.%。(记者 张翼)

通知强调,要优化部门创建机制,统一实行有进有退的创建达标制,避免一次性命名制,防止各地区只管前期申报、不管后期发展与纠偏。在已公布的个全国运动休闲特色小镇、两批个全国特色小城镇创建名单中,持续开展评估督导和优胜劣汰,适时公布整改名单。对创建名单外的小镇和小城镇加强监测,视情况动态公布警示名单。

上海市人民政府合作交流办公室主任、长江三角洲城市经济协调会秘书长姚海表示,特色小镇,尤其是产业特色小镇建设对中国经济转型升级、新型城镇化建设方面具有重要的意义,建设和发展特色小镇已成为中国大力实施的乡村振兴战略和促进城乡统筹、城乡融合、城乡一体化发展的重要抓手。联盟的成立,对推动长三角地区产业特色小镇的发展,促进长三角区域新型城镇化建设和经济转型升级有重要作用。他希望联盟应建立长三角产业特色小镇资源整合和共享平台,成为长三角一体化协同发展的重要典范。

简单计算,截至年末人口城镇化率达%,特色小镇还有%的发展空间,所以说未来广阔的天地就是特色小镇。

据介绍,专项行动开展个月以来,市公安局共开展集中宣传活动.万次;排查发现日租房余户、新登记租住人员.万人;消除治安隐患余处、消防隐患.万处;取缔具有群租形态的日租房、黑开旅馆和未经许可经营的日租房、短租房余户;查获各类违法犯罪人员余人。

同时胡梅林对《每日经济新闻》记者表示,至于哪些房企能成功做特色小镇这个没有定论,只要现在在做,不倒下就会有未来,关键是能不能在短期内找到适合的方向,而整个特色小镇的大势是没问题的。

《通知》提出,优化部门创建机制。发挥推进新型城镇化工作部际联席会议机制作用,国家发展改革委会同国务院有关部门优化现有创建机制,统一实行有进有退的创建达标制,避免一次性命名制,防止各地区只管前期申报、不管后期发展与纠偏。有关部门按照《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求,在已公布的个全国运动休闲特色小镇、两批个全国特色小城镇创建名单中,持续开展评估督导和优胜劣汰,适时公布整改名单,有关情况及时送国家发展改革委。对创建名单外的小镇和小城镇加强监测,视情况动态公布警示名单。

完善配套保障机制。要全面放开小城镇落户限制,全面落实居住证制度,不断拓展公共服务范围;建立健全进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿流转和退出机制;按照“小政府、大服务”模式,推行大部门制,降低行政成本,提高行政效率。

《通知》要求,建立典型经验推广机制。逐年组织各地区挖掘并推荐模式先进、成效突出、经验普适的特色小镇和特色小城镇,按少而精原则从中分批选择典型案例,总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验,以有效方式在全国范围推广,发挥引领示范带动作用。

三是市场化机制不足,缺乏发展可持续性。不少特色小镇是以政府主导而建立的,更多的只是为了满足政府的长官意志和考核要求,而不是为了满足消费者需要或市场需要。这样建设的特色小镇先天不足,得不到市场响应或追捧,难以吸纳更多市场主体和人口,后续可持续发展困难。

记者:河南出台相关意见控制特色小镇房地产化,此事引起社会对特色小镇建设的关注。房地产化这一现象会造成哪些负面影响?

总是说世界上有多少多少的鞋帽是制造的,准确说应是加工的。大品牌几乎都是国外的,知名新款也多是国外的。多数旅游鞋帽的款式已是陈旧得不能再陈旧了。评委们把每双鞋都认真看过,把每顶帽子都仔细翻过,只能是声声长叹。

火爆的报名,紧张的报送,严肃认真的评审,历时个月的特色旅游商品大赛终于圆满落下帷幕。在欢呼、伤心、快乐、痛苦之后,需要静下来思索,从这次大赛中发现的特色旅游商品的那些问题。

本次大赛要求食品类参赛商品必须是加工的、有包装的、即食的旅游食品。但各地在遴选时,却收到很多厂商自认为加工过,其实只是在包装物上大做文章的农副产品、特色物产原料性食品。食品包装物首先要起到保护作用;第二要起到勾起食欲的作用。食品包装物既不应设计成文化宣传品,更不应过度,让包装物的成本远远大于食品的成本。

《通知》提出,优化部门创建机制。发挥推进新型城镇化工作部际联席会议机制作用,国家发展改革委会同国务院有关部门优化现有创建机制,统一实行有进有退的创建达标制,避免一次性命名制,防止各地区只管前期申报、不管后期发展与纠偏。有关部门按照《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求,在已公布的个全国运动休闲特色小镇、两批个全国特色小城镇创建名单中,持续开展评估督导和优胜劣汰,适时公布整改名单,有关情况及时送国家发展改革委。对创建名单外的小镇和小城镇加强监测,视情况动态公布警示名单。

当数以万计的旅游商品摆在一起的时候,谁在创新,谁没有创新;谁在促消费,谁在耍滑头;谁在为大众旅游者服务,谁在为公务礼品决定者服务;谁好谁差,一目了然。

做特色小镇需要百年思维

《通知》指出,各地区要依据特色小镇与特色小城镇本质内涵的差异性,调整并分列现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单,分类明确功能定位和发展模式;在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇;对创建名单外的小镇和小城镇,加强监督检查整改。省级发展改革委于每年月,将调整淘汰后的省级特色小镇和特色小城镇创建名单、数据,报送国家发展改革委。

《法制日报》记者 u杜 晓

八是旅游鞋帽类少有精品。

记者:如何通过完善相关制度,推进特色小镇建设沿着正确的方向发展?

余丰说,游艇在国内曾一直被冠以奢侈之名,把它定义为富人的标志,是阻碍消费大众化的一个原因。但近几年,随着消费升级的刚需,游艇消费慢慢开始发展,特别是小型类、帆船类等船只,在今年有非常明显的升温现象。

是全世界最大的玩具加工出口地。但自主研发、自有品牌的玩具企业不多,有较大市场份额,品牌知名的玩具企业更少,即使是绒毛玩具也鲜有功能上的创新。本次大赛绒毛熊猫玩具只是增加了护肩功能,有一点儿创新,就得到评委的一致好评。可惜几次大赛中有创新的玩具太少。

自国家年提出发展特色小镇以来,特色小镇以令人始料不及的速度站上了风口,碧桂园、恒大、华夏幸福、华侨城、绿城等房企纷纷布局。据克而瑞统计,截至年月,TOP房企中有家涉足或参与特色小镇项目。

旅游工艺品的核心是精美,基础制造手段是手工,题材是大众旅游者能够接受的,目标是创新。工艺粗糙的旅游工艺品很难打动消费者。若其机械加工的成分太多,容易成为昙花一现的快消品。如果题材过于严肃,会脱离大众的需求。旅游工艺品的创新很难,但有一点点创新就很明显。旅游工艺品既要敢于创新,又要符合传统文化的内涵。旅游工艺品的低端纪念品化,只会降低旅游工艺品的价值。

旅游食品是旅游者最喜欢购买、销售额可以很高的旅游商品。很多旅游食品以保护传统工艺为名,守着传统品种不变。其油大、过咸、过甜、过腻等特点,已不适合现代人对健康的要求。过干、渣多、块头大等也不适合现代饮食习惯。即食类旅游食品的更新速度过慢,严重影响复游旅游者的重复购买量。

世界游艇行业曾有个发展规律,当人均GDP达到美元、超过美元时,分别对应游艇经济开始萌芽、游艇经济进入快速发展阶段。国家统计局公布的数据显示,年我国人均GDP约为美元,年人均GDP约为美元。按此测算,我国游艇业已进入快速发展期。

住建部公布的数据显示,特色小镇概念自诞生到现在,全国特色小镇一共有个。不过结合尚未公布计划的省份推算,全国至少将会出现多个省级特色小镇。

很多地区的旅游委(局)高度重视特色旅游商品的发展,在面临机构调整时,仍然一丝不苟,全心投入。经过各省(区、市)层层筛选,从近万件特色旅游商品中,精心选出件,组成套/系,被送至四川乐山大赛现场。大赛将类合成类进行评审,每一类参赛商品的数量,同类间的对比,使评委们在注重创新和品牌标准的前提下,清晰地看出特色旅游商品的优势与不足。此次大赛中的主要问题总结如下:

国家发展改革委日称,在现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

海南省相关人士表示,要正确看待游艇产业发展优势和问题,首先从国际经验来看,中国到了游艇业发展的阶段。海南发展游艇产业拥有得天独厚的资源优势、国际旅游岛的政策优势,已经有了初步的产业基础。但发展现状还不尽如人意,主要是缺乏成熟的消费模式、配套的政策支持以及成熟的经营模式。

有分析认为,海南游艇业发展呈现“南北强、东西弱”的区域不均衡局面,且存在多个问题,包括以地产开发为核心,重地产、轻游艇产业;产业链发展不足、同质化严重;集约化不足,海洋资源开发利用不足,以及配套不足,导致游艇体验不足等。余丰也认为,国内软硬件配套、针对娱乐艇的法规和全运营能力的欠缺是目前产业发展乏力的根本。

在特色小镇建设过程中,如何避免过去出现的一些问题?记者就此与业内专家展开对话。

一镇一业,产镇融合。特色小镇的发展必须具有市场竞争力和持续生存能力的产业支撑。要着力构建有利于产业发展的基础条件和开放包容的营商环境,方便投资者自主高效组合各类生产和从事产业活动。

专家认为,游艇产业要做大,就必须从富豪阶层走向大众化,而目前数额庞大的各项游艇消费支出,让普通中产阶级难以企及,需要降低消费门槛。其中发展公共游艇码头降低停泊费用,以扩充消费人群是个办法。

《通知》提出,优化部门创建机制。发挥推进新型城镇化工作部际联席会议机制作用,国家发展改革委会同国务院有关部门优化现有创建机制,统一实行有进有退的创建达标制,避免一次性命名制,防止各地区只管前期申报、不管后期发展与纠偏。有关部门按照《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求,在已公布的个全国运动休闲特色小镇、两批个全国特色小城镇创建名单中,持续开展评估督导和优胜劣汰,适时公布整改名单,有关情况及时送国家发展改革委。对创建名单外的小镇和小城镇加强监测,视情况动态公布警示名单。

《通知》提出,优化部门创建机制。发挥推进新型城镇化工作部际联席会议机制作用,国家发展改革委会同国务院有关部门优化现有创建机制,统一实行有进有退的创建达标制,避免一次性命名制,防止各地区只管前期申报、不管后期发展与纠偏。有关部门按照《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求,在已公布的个全国运动休闲特色小镇、两批个全国特色小城镇创建名单中,持续开展评估督导和优胜劣汰,适时公布整改名单,有关情况及时送国家发展改革委。对创建名单外的小镇和小城镇加强监测,视情况动态公布警示名单。

住建部及各省份已明令特色小镇不得以房地产为单一产业,但据克而瑞信息集团统计,截至年月,TOP房企中,有家涉足或参与特色小镇项目,碧桂园、恒大、华夏幸福、华侨城、绿城等多家知名房企均有布局。

黄锟:确保特色小镇规范发展、行稳致远,离不开相关制度的改革和创新。

特色小镇就应该是文化旅游类的企业来做。胡梅林表示,华侨城如今正在“文化+旅游+城镇化”创新发展模式下建设特色小镇,目前已在全国布局文旅特色小镇,这几年文旅项目投资总和近万亿元,现在大大小小的小镇已经在推进的约~个。

二是特色不足,缺乏产业支撑。一些地方一味复制仿造,未能深入挖掘本地特色产业,对地区资源禀赋、文化内涵等模糊不清,简单模仿、生搬硬套缺乏创意,搞“大拼盘、大杂烩”,结果造成特色小镇空有名头而特色不强,产业定位模糊,更无实质资源支撑,不考虑地区发展基础和产业特色,产城融合发展成为空谈,商业模式难以为继。

记者:除了房地产化之外,目前在特色小镇建设过程中还存在哪些问题?

巴西对于即将在中国举办的中国国际进口博览会早已关注多时,在月的展会上,将有近百家企业一起亮相。代表团由巴西出口投资促进局/外交部统筹,并有工业、外贸与服务部等多个国家部门及机构参与,代表团的企业来自食品饮料、服务、配件、消费品以及医疗和保健设备等行业,其中以食品和饮料行业的公司数量最多。

加快走向大众化

海南的一个应对之举是加强人才引进,鼓励和帮助企业通过人才招聘会、人才中介机构、人才猎头公司等多种渠道引进游艇小镇建设所需的各类专业人才。游艇小镇引进的人才可按该省相关人才政策享受相应待遇。(记者 张利民)

房地产在小城镇发展是正常的,但这需要与小城镇的发展相契合。特色小镇是一种优中选优的项目,如果仅仅将房地产作为主体产业,那还有特色可言吗?前期规模设计宏大,后期不过是建成了普通小镇。值得强调的是,特色小镇是城镇发展到高级阶段出现的现象,必须具有特色和竞争力很强的产业。

建立政府和企业之间长期良性互动的体制机制。总的来说,政府应多掌控全局,企业应多关注运营维护。但在不同建设阶段,政府和企业关系应动态调整。在小镇建设初期,要由政府牵头制定规划、提供基础公共设施服务,充分发挥财政资金的引导作用。在小镇建设的中后期阶段,要积极引入专业运营商和产业运营机构,及时补充、提升小镇的生产功能和生活服务功能。

吴昀国建议,特色小镇建设可采用政府和社会资本合作的模式,避免政府债务风险加剧。

特色小镇建设主体之争,是“政府”还是“企业”?中国企业联合会副理事长于武认为,以政府为主导,容易“一刀切”致使出现“千镇一面”同质化情况,“政府应引导,但建设主体应该是企业,必须坚持企业为主体、市场化运作。”

本次大赛要求食品类参赛商品必须是加工的、有包装的、即食的旅游食品。但各地在遴选时,却收到很多厂商自认为加工过,其实只是在包装物上大做文章的农副产品、特色物产原料性食品。食品包装物首先要起到保护作用;第二要起到勾起食欲的作用。食品包装物既不应设计成文化宣传品,更不应过度,让包装物的成本远远大于食品的成本。

本届投洽会上,《特色小镇发展趋势报告》发布,特色小镇建设国际峰会登场,助力乡村振兴,促进特色小镇发展;“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介签约专场活动中,中欧温泉康养特色小镇、冰雪小镇体育休闲旅游、华安香樟乡创小镇等个旅游综合体、特色小镇类项目签约,投资总额达到.亿元人民币。

厦门月日电 (记者 林春茵)中国特色小镇建设的热潮,在正于厦门举行的第二十届中国国际投资贸易洽谈会(简称“投洽会”)上得到充分体现。

所有制结构:从单一到多种经济成分竞相发展

改革开放前,我国工业产品生产能力十分有限。经过年的发展,主要产品的生产能力发生了根本性变化,实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。

《通知》要求,建立典型经验推广机制。逐年组织各地区挖掘并推荐模式先进、成效突出、经验普适的特色小镇和特色小城镇,按少而精原则从中分批选择典型案例,总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验,以有效方式在全国范围推广,发挥引领示范带动作用。

国家提出要在年前培育个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

杨宏山:房地产是当下小城镇都希望发展的一个领域。特色小镇是地方城镇化的高级形态。随着人口的集聚,小镇本身有发展房地产的愿望与需求,但单纯依靠房地产发展,小镇的前途是灰色的。发展不能仅仅靠盖房子,小镇的发展要靠特色产业来支撑,如果以房地产建设特色小镇,那就把特色小镇这个概念理解错了。

建立政府和企业之间长期良性互动的体制机制。总的来说,政府应多掌控全局,企业应多关注运营维护。但在不同建设阶段,政府和企业关系应动态调整。在小镇建设初期,要由政府牵头制定规划、提供基础公共设施服务,充分发挥财政资金的引导作用。在小镇建设的中后期阶段,要积极引入专业运营商和产业运营机构,及时补充、提升小镇的生产功能和生活服务功能。

特色小镇建设面临四大不良倾向

日租、短租“民宿”藏于小区,多为普通民居,却被中介用于“群租”赚取暴利。今年月开始,市公安局相关部门在对全市网站日租、短租房源信息进行梳理检查的基础上,组织发动民警深入辖区,重点围绕交通枢纽、繁华商区、高校区域等周边带有日租、短租性质的“民宿”“特色民居”“青年旅社”以及人员更换频繁的出租房屋开展细致排查。

年,我国工业制成品出口占出口总值不足一半,年以后上升到%以上。技术密集型的机电产品逐渐超越劳动密集型的轻纺工业品成为出口主力。年,我国机电产品出口额为.万亿元,占我国货物出口总额的.%,高于同期传统劳动密集型产品.%的比重。

加快走向大众化

一是旅游商品生产企业普遍存在轻视品牌现象。

连续三届的特色旅游商品大赛中,报送最少的类别是电子、电器类。年特色旅游商品大赛上,浙江省旅游委选送的智能马桶盖获得金奖的消息被广为报道。但很多电子、电器制造企业还是不理解旅游者的电子、电器旅游购物需求,还在用低档电子、电器产品应付旅游者,或是把旅游者当作一般居民购物者,导致境内旅游者在出境旅游中大量购买电子、电器类旅游商品,在境内则少有购买。

从年以来,“特色小镇”成为“投洽会”的一大“热词”,备受资本青睐。正所谓“投洽会”是经济的“晴雨表”,“投洽会”上的特色小镇热就是特色小镇建设方兴未艾的缩影。

近日,河南省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅联合下发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,要求各地根据地域人文和产业基础建设特色小镇,严控特色小城镇房地产化倾向,避免“建成即荒废”的尴尬。rn

在年旅游商品大赛评选中,国产品牌旅游商品有将近/缺少商标。而本次大赛前,各省(区、市)遴选时,依然发现有近一半的特色旅游商品没有注册商标。商标是品牌的前提和基础,缺少有效的注册商标,何谈塑造特色旅游商品品牌。

六是电子、电器类企业对旅游购物市场认识仍然不足。

专家认为,游艇产业要做大,就必须从富豪阶层走向大众化,而目前数额庞大的各项游艇消费支出,让普通中产阶级难以企及,需要降低消费门槛。其中发展公共游艇码头降低停泊费用,以扩充消费人群是个办法。

在特色小镇建设中,“文化旅游”基因也受到关注。云南省商务厅厅长赵瑞君坦言,云南特色小镇建设紧扣当地历史文化和在地资源,力图摒除房地产化的隐忧。

旅游食品是旅游者最喜欢购买、销售额可以很高的旅游商品。很多旅游食品以保护传统工艺为名,守着传统品种不变。其油大、过咸、过甜、过腻等特点,已不适合现代人对健康的要求。过干、渣多、块头大等也不适合现代饮食习惯。即食类旅游食品的更新速度过慢,严重影响复游旅游者的重复购买量。

扩大消费提了很久,似乎已被遗忘;转型升级也提了很久,似乎已不愿再提;创新发展已成陈词滥调,似乎要成为历史名词,考验设计技能、制造技能、营销技能,突出品牌和创新的特色旅游商品大赛的残酷和好处就是,是骡子是马,拉出来遛遛便知。

四是规划不完善,后期管理运营滞后。有的地方特色小镇规划存在长官意志、重复规划、形式单一、缺乏通盘谋划、挖掘资源要素不到位等现象。特色小镇存在上级多头管理、监督管理机制不健全和本级管理机构和管理人才短缺的双重矛盾,导致不少地方走板变样,偏离初衷。不少特色小镇缺乏运营思路,将小镇运营和发展寄希望于税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策。

特色小镇建设面临四大不良倾向

悠艇客创始人兼CEO余丰认为,海南发展游艇业是由天然海洋资源所带来的绝对优势而兴起,可四季享拥海上度假。海南发展游艇小镇需要区分主题,而非同一模式;游艇需要游起来而非像目前的单点静泊,需要有规范和服务管理来保障;再者,游艇小镇不该又回到房地产俱乐部的模式,而是成为全新的业态,不同的业态才是驱使游艇游动的真正动力。他表示,从地方政府的产业规划上已看到游艇这个新兴产业的规模预期和发展潜能,毕竟这个产业是能够拉动消费,满足消费升级的下一个热点,对地方经济和就业能提供实质贡献。

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受中新网记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

中新社上海月日电 (记者 许婧)长江三角洲城市经济协调会产业特色小镇发展联盟日在沪揭牌成立,开启长三角“产业特色小镇”联动发展新篇章。

吴昀国指出,经过近两年的孕育和规范,各地对特色小镇的定位越来越清晰,并形成共识:特色小镇在空间、资源、产业、技术、人才等方面的利用上,天生与健康旅游项目高度最契合”。

七是旅游玩具类缺乏创新。

黄锟:除了房地产化问题之外,特色小镇建设过程中还存在四个方面的不良倾向。

四是规划不完善,后期管理运营滞后。有的地方特色小镇规划存在长官意志、重复规划、形式单一、缺乏通盘谋划、挖掘资源要素不到位等现象。特色小镇存在上级多头管理、监督管理机制不健全和本级管理机构和管理人才短缺的双重矛盾,导致不少地方走板变样,偏离初衷。不少特色小镇缺乏运营思路,将小镇运营和发展寄希望于税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策。

黄锟:“小城镇,大战略”。特色小镇是一种产城融合的城镇化创新发展模式,是就地就近城镇化的有效实现形式,是新时代中国城镇化和城乡融合发展的重要抓手。近年来,旅游小镇、物联网小镇、机器人小镇、金融小镇、新能源汽车小镇、森林小镇、农业互联网小镇、创业小镇,林林总总,蔚为壮观。由于特色小镇既不同于城市,又区别于农村,是城市和农村的天然结合带和粘合剂,在新时代特殊背景下,特色小镇的健康、可持续发展,有利于推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展,有利于落实新型城镇化,充分发挥城镇化对乡村发展的辐射带动作用,促进乡村振兴,实现大中小城市和小城镇协调发展和城乡协调发展。

旅游食品是旅游者最喜欢购买、销售额可以很高的旅游商品。很多旅游食品以保护传统工艺为名,守着传统品种不变。其油大、过咸、过甜、过腻等特点,已不适合现代人对健康的要求。过干、渣多、块头大等也不适合现代饮食习惯。即食类旅游食品的更新速度过慢,严重影响复游旅游者的重复购买量。

华东理工大学校长曲景平表示,校方将加强与长三角城市经济协调会会员城市各专业委员会和联盟单位的交流与合作,在共同促进长三角区域经济发展的同时,构建长三角区域内特色小镇人才教育资源体系,培养更多优秀的特色产业小镇规划、建设和运作人才,从而推动长三角产业特色小镇的发展。rn

《特色小镇发展趋势报告》预计,在未来年,文化旅游特色小镇必将迎来一个发展的黄金期。

一些地方建特色小镇存盲目跟风急于求成问题专家剖析

旅游工艺品的核心是精美,基础制造手段是手工,题材是大众旅游者能够接受的,目标是创新。工艺粗糙的旅游工艺品很难打动消费者。若其机械加工的成分太多,容易成为昙花一现的快消品。如果题材过于严肃,会脱离大众的需求。旅游工艺品的创新很难,但有一点点创新就很明显。旅游工艺品既要敢于创新,又要符合传统文化的内涵。旅游工艺品的低端纪念品化,只会降低旅游工艺品的价值。

五是旅游工艺品的低端纪念品化严重。

四是规划不完善,后期管理运营滞后。有的地方特色小镇规划存在长官意志、重复规划、形式单一、缺乏通盘谋划、挖掘资源要素不到位等现象。特色小镇存在上级多头管理、监督管理机制不健全和本级管理机构和管理人才短缺的双重矛盾,导致不少地方走板变样,偏离初衷。不少特色小镇缺乏运营思路,将小镇运营和发展寄希望于税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策。

另一层面,游艇业是旅游业态升级的一个具体抓手。以海南为例,其观光游已不复此前优势。其在此前百日招商任务中即指出,要构建以观光游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系。涉海旅游是海南旅游业细分发展的侧重点之一,而游艇则是涉海旅游的工具之一。

二是特色不足,缺乏产业支撑。一些地方一味复制仿造,未能深入挖掘本地特色产业,对地区资源禀赋、文化内涵等模糊不清,简单模仿、生搬硬套缺乏创意,搞“大拼盘、大杂烩”,结果造成特色小镇空有名头而特色不强,产业定位模糊,更无实质资源支撑,不考虑地区发展基础和产业特色,产城融合发展成为空谈,商业模式难以为继。

总是说世界上有多少多少的鞋帽是制造的,准确说应是加工的。大品牌几乎都是国外的,知名新款也多是国外的。多数旅游鞋帽的款式已是陈旧得不能再陈旧了。评委们把每双鞋都认真看过,把每顶帽子都仔细翻过,只能是声声长叹。

自国家年提出发展特色小镇以来,特色小镇以令人始料不及的速度站上了风口,碧桂园、恒大、华夏幸福、华侨城、绿城等房企纷纷布局。据克而瑞统计,截至年月,TOP房企中有家涉足或参与特色小镇项目。

目前,中国特色小镇正逐步进入稳定发展期,住建部已公布个全国特色小城镇、个全国运动休闲特色小镇。另据资料显示,中国各地规划的特色小镇建设数量已逾个,预计投资规模达.万亿元人民币,这远远超过国家部委的规划。

七成百强房企争相布局

加快走向大众化

年,我国工业制成品出口占出口总值不足一半,年以后上升到%以上。技术密集型的机电产品逐渐超越劳动密集型的轻纺工业品成为出口主力。年,我国机电产品出口额为.万亿元,占我国货物出口总额的.%,高于同期传统劳动密集型产品.%的比重。

改革开放以来,我国相继实施了优先发展轻纺工业、重点加强基础产业、大力振兴支柱产业、积极发展高技术产业和战略性新兴产业等政策,产业结构不断得到调整优化。

改革开放年:我国工业增加值增长倍

《特色小镇发展趋势报告》预计,在未来年,文化旅游特色小镇必将迎来一个发展的黄金期。

《特色小镇发展趋势报告》预计,在未来年,文化旅游特色小镇必将迎来一个发展的黄金期。

很多地区的旅游委(局)高度重视特色旅游商品的发展,在面临机构调整时,仍然一丝不苟,全心投入。经过各省(区、市)层层筛选,从近万件特色旅游商品中,精心选出件,组成套/系,被送至四川乐山大赛现场。大赛将类合成类进行评审,每一类参赛商品的数量,同类间的对比,使评委们在注重创新和品牌标准的前提下,清晰地看出特色旅游商品的优势与不足。此次大赛中的主要问题总结如下:

很多产品生产从无到有到蓬勃发展。空调、冰箱、彩电、洗衣机、微型计算机、平板电脑、智能手机等一大批家电通信产品产量均居世界首位。

记者:鉴于特色小镇建设的重要性,从长期来看,特色小镇建设应该秉持哪些原则?

七是旅游玩具类缺乏创新。

年,我国制造业占全球的比重为.%,居世界第九位;年上升到%,位居世界第四;年达到.%,居世界第二;年占比进一步提高到.%,跃居世界第一。自此连续多年稳居世界第一。

一是盲目跟风,急于求成。一些地方急于出成果、出政绩不顾资源贫乏、经济基础薄弱的实际情况,盲目跟风,完全忽略特色小镇的建设基础、运营周期、投资规模等客观现实。一些地方贪多求全,搞形象工程、政绩工程,把建设特色小镇指标化,要求下级政府必须完成,重数量轻品质,违背经济发展规律。

悠艇客创始人兼CEO余丰认为,海南发展游艇业是由天然海洋资源所带来的绝对优势而兴起,可四季享拥海上度假。海南发展游艇小镇需要区分主题,而非同一模式;游艇需要游起来而非像目前的单点静泊,需要有规范和服务管理来保障;再者,游艇小镇不该又回到房地产俱乐部的模式,而是成为全新的业态,不同的业态才是驱使游艇游动的真正动力。他表示,从地方政府的产业规划上已看到游艇这个新兴产业的规模预期和发展潜能,毕竟这个产业是能够拉动消费,满足消费升级的下一个热点,对地方经济和就业能提供实质贡献。

年中国各类游艇总数为艘,预计到年中国各类游艇保有数量将达到万艘,市场价值达到亿美元。周长利认为,我国拥有得天独厚的海洋资源以及庞大的消费群体,经过瓶颈期、转型期,中国游艇产业会快速爆发。

以人为本,重在建设。建设特色小镇的根本目的是为了满足人们的就业、居住和生活需要,这也是特色小镇是否具有吸引力、聚集人气的最重要因素。这就必须建设舒适便利的公共设施和服务,包括充足的基础设施、优质的公共服务和社会保障、宜人的生态环境等。

特色小镇建设主体之争,是“政府”还是“企业”?中国企业联合会副理事长于武认为,以政府为主导,容易“一刀切”致使出现“千镇一面”同质化情况,“政府应引导,但建设主体应该是企业,必须坚持企业为主体、市场化运作。”

年,我国工业增加值突破万亿元大关,年突破万亿元大关。年,我国工业增加值接近万亿元。

完善配套保障机制。要全面放开小城镇落户限制,全面落实居住证制度,不断拓展公共服务范围;建立健全进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿流转和退出机制;按照“小政府、大服务”模式,推行大部门制,降低行政成本,提高行政效率。

有分析认为,海南游艇业发展呈现“南北强、东西弱”的区域不均衡局面,且存在多个问题,包括以地产开发为核心,重地产、轻游艇产业;产业链发展不足、同质化严重;集约化不足,海洋资源开发利用不足,以及配套不足,导致游艇体验不足等。余丰也认为,国内软硬件配套、针对娱乐艇的法规和全运营能力的欠缺是目前产业发展乏力的根本。

《法制日报》记者 u杜 晓

《特色小镇发展趋势报告》将“千镇一面、盲目发展、市场化不足、概念不清、债务风险加剧、趋于房地产化”列为当前特色小镇建设存在的主要问题。长期关注特色小镇建设的《企业报》集团社长吴昀国解读该报告时说,“‘房地产化’是一种短视行为,容易将特色小镇变成‘鬼城’、‘空城’,当下已有很多地方出现这样的失败案例。”

国家行政学院经济学部教授 黄 锟

当数以万计的旅游商品摆在一起的时候,谁在创新,谁没有创新;谁在促消费,谁在耍滑头;谁在为大众旅游者服务,谁在为公务礼品决定者服务;谁好谁差,一目了然。

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

四是规划不完善,后期管理运营滞后。有的地方特色小镇规划存在长官意志、重复规划、形式单一、缺乏通盘谋划、挖掘资源要素不到位等现象。特色小镇存在上级多头管理、监督管理机制不健全和本级管理机构和管理人才短缺的双重矛盾,导致不少地方走板变样,偏离初衷。不少特色小镇缺乏运营思路,将小镇运营和发展寄希望于税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策。

旅游食品是旅游者最喜欢购买、销售额可以很高的旅游商品。很多旅游食品以保护传统工艺为名,守着传统品种不变。其油大、过咸、过甜、过腻等特点,已不适合现代人对健康的要求。过干、渣多、块头大等也不适合现代饮食习惯。即食类旅游食品的更新速度过慢,严重影响复游旅游者的重复购买量。

在特色小镇建设中,“文化旅游”基因也受到关注。云南省商务厅厅长赵瑞君坦言,云南特色小镇建设紧扣当地历史文化和在地资源,力图摒除房地产化的隐忧。

所有制结构:从单一到多种经济成分竞相发展

火爆的报名,紧张的报送,严肃认真的评审,历时个月的特色旅游商品大赛终于圆满落下帷幕。在欢呼、伤心、快乐、痛苦之后,需要静下来思索,从这次大赛中发现的特色旅游商品的那些问题。

国家统计局日发布的改革开放年经济社会发展成就报告显示:年,党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策,我国工业从此插上了腾飞的翅膀,以前所未有的生机和活力快速发展。年来,我国建立了门类齐全的现代工业体系,跃升为世界第一制造大国。年工业增加值接近万亿元,按可比价计算,比年增长倍,年均增长.%。

一是盲目跟风,急于求成。一些地方急于出成果、出政绩不顾资源贫乏、经济基础薄弱的实际情况,盲目跟风,完全忽略特色小镇的建设基础、运营周期、投资规模等客观现实。一些地方贪多求全,搞形象工程、政绩工程,把建设特色小镇指标化,要求下级政府必须完成,重数量轻品质,违背经济发展规律。

特色小镇就应该是文化旅游类的企业来做。胡梅林表示,华侨城如今正在“文化+旅游+城镇化”创新发展模式下建设特色小镇,目前已在全国布局文旅特色小镇,这几年文旅项目投资总和近万亿元,现在大大小小的小镇已经在推进的约~个。

黄锟:除了房地产化问题之外,特色小镇建设过程中还存在四个方面的不良倾向。

另一层面,游艇业是旅游业态升级的一个具体抓手。以海南为例,其观光游已不复此前优势。其在此前百日招商任务中即指出,要构建以观光游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系。涉海旅游是海南旅游业细分发展的侧重点之一,而游艇则是涉海旅游的工具之一。

火爆的报名,紧张的报送,严肃认真的评审,历时个月的特色旅游商品大赛终于圆满落下帷幕。在欢呼、伤心、快乐、痛苦之后,需要静下来思索,从这次大赛中发现的特色旅游商品的那些问题。

特色小镇建设如何避免成为形象工程

早在年,海南省政府即公布了项促进邮轮游艇产业发展的政策措施,包括加强邮轮游艇合作、加大基础设施建设、创新口岸监管模式及实施邮轮旅游补贴等。

《法制日报》实习生 史伟欣

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受中新网记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

中新社上海月日电 (记者 许婧)长江三角洲城市经济协调会产业特色小镇发展联盟日在沪揭牌成立,开启长三角“产业特色小镇”联动发展新篇章。

在“特色小镇”遍地开花的同时,学界和官员亦保持冷思考,对当下“特色小镇房地产化”趋势提出批评。

连续三届的特色旅游商品大赛中,报送最少的类别是电子、电器类。年特色旅游商品大赛上,浙江省旅游委选送的智能马桶盖获得金奖的消息被广为报道。但很多电子、电器制造企业还是不理解旅游者的电子、电器旅游购物需求,还在用低档电子、电器产品应付旅游者,或是把旅游者当作一般居民购物者,导致境内旅游者在出境旅游中大量购买电子、电器类旅游商品,在境内则少有购买。

黄锟:除了房地产化问题之外,特色小镇建设过程中还存在四个方面的不良倾向。

《通知》指出,特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点,也是促进经济高质量发展的重要平台。要以引导特色产业发展为核心,以严格遵循发展规律、严控房地产化倾向、严防政府债务风险为底线,以建立规范纠偏机制、典型引路机制、服务支撑机制为重点,加快建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制,释放城乡融合发展和内需增长新空间,促进经济高质量发展。

第三个诱因是地方财政支出缺口的持续扩大。由于一方面各地的基础设施、公共服务、脱贫攻坚等方面需要更多的财政支出,另一方面很多地方尤其是县乡两级经济增长和财政收入增速明显放缓,地方财政支出缺口持续扩大,在这种情况下,不少地方不得已通过房地产化来获取更多的财政收入。

六是电子、电器类企业对旅游购物市场认识仍然不足。

《特色小镇发展趋势报告》预计,在未来年,中国文化旅游特色小镇必将迎来一个发展的黄金期。

所有制结构:从单一到多种经济成分竞相发展

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受中新网记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

改革开放前,我国工业基础比较薄弱,年工业增加值仅有亿元。改革开放后,工业经济发生了翻天覆地的巨大变化。工业实力空前增强,产品竞争力显著提升,我国已成为名副其实的全球制造大国。

“培育建设特色小镇是实现不发达地区奔小康的有效路径。”企业联合会、企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任接受中新网记者采访表示,“特色小镇应与本地方的绿色健康持续发展结合在一起,不能搞成一般意义上的房地产项目,而是要把产业作为中心和支撑。”

游艇业快速增长

上海市人民政府合作交流办公室主任、长江三角洲城市经济协调会秘书长姚海表示,特色小镇,尤其是产业特色小镇建设对中国经济转型升级、新型城镇化建设方面具有重要的意义,建设和发展特色小镇已成为中国大力实施的乡村振兴战略和促进城乡统筹、城乡融合、城乡一体化发展的重要抓手。联盟的成立,对推动长三角地区产业特色小镇的发展,促进长三角区域新型城镇化建设和经济转型升级有重要作用。他希望联盟应建立长三角产业特色小镇资源整合和共享平台,成为长三角一体化协同发展的重要典范。

特色小镇就应该是文化旅游类的企业来做。胡梅林表示,华侨城如今正在“文化+旅游+城镇化”创新发展模式下建设特色小镇,目前已在全国布局文旅特色小镇,这几年文旅项目投资总和近万亿元,现在大大小小的小镇已经在推进的约~个。

年,我国制造业占全球的比重为.%,居世界第九位;年上升到%,位居世界第四;年达到.%,居世界第二;年占比进一步提高到.%,跃居世界第一。自此连续多年稳居世界第一。

《法制日报》实习生 史伟欣

近期海南正在推动游艇特色小镇建设,按此前海南省海防与口岸办印发的《推进游艇特色小镇建设建议》,至年,海南拟在全省沿海市县谋划建设大约个游艇特色小镇。

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受中新网记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

据报道,长江三角洲城市经济协调会产业特色小镇发展联盟日在沪揭牌成立,开启长三角产业特色小镇”联动发展新篇章。该联盟以特色小镇项目为依托,实行政府搭台,高校参与,企业唱戏”,推进长三角地区在乡村振兴战略、精准扶贫、产业协同、环境治理等方面协同发展。

同时胡梅林对《每日经济新闻》记者表示,至于哪些房企能成功做特色小镇这个没有定论,只要现在在做,不倒下就会有未来,关键是能不能在短期内找到适合的方向,而整个特色小镇的大势是没问题的。

国家统计局日发布的改革开放年经济社会发展成就报告显示:年,党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策,我国工业从此插上了腾飞的翅膀,以前所未有的生机和活力快速发展。年来,我国建立了门类齐全的现代工业体系,跃升为世界第一制造大国。年工业增加值接近万亿元,按可比价计算,比年增长倍,年均增长.%。

月日电 据发改委网站消息,日前,国家发展改革委办公厅发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(下称《通知》)。《通知》明确,在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

火爆的报名,紧张的报送,严肃认真的评审,历时个月的特色旅游商品大赛终于圆满落下帷幕。在欢呼、伤心、快乐、痛苦之后,需要静下来思索,从这次大赛中发现的特色旅游商品的那些问题。

黄锟:确保特色小镇规范发展、行稳致远,离不开相关制度的改革和创新。

海南省相关人士表示,要正确看待游艇产业发展优势和问题,首先从国际经验来看,中国到了游艇业发展的阶段。海南发展游艇产业拥有得天独厚的资源优势、国际旅游岛的政策优势,已经有了初步的产业基础。但发展现状还不尽如人意,主要是缺乏成熟的消费模式、配套的政策支持以及成熟的经营模式。

黄锟:确保特色小镇规范发展、行稳致远,离不开相关制度的改革和创新。

在特色小镇建设中,“文化旅游”基因也受到关注。云南省商务厅厅长赵瑞君坦言,云南特色小镇建设紧扣当地历史文化和在地资源,力图摒除房地产化的隐忧。

本届投洽会上,《特色小镇发展趋势报告》发布,中国特色小镇建设国际峰会登场,助力乡村振兴,促进特色小镇发展;“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介签约专场活动中,中欧温泉康养特色小镇、冰雪小镇体育休闲旅游、华安香樟乡创小镇等个旅游综合体、特色小镇类项目签约,投资总额达到.亿元人民币。

从年以来,“特色小镇”成为“投洽会”的一大“热词”,备受资本青睐。正所谓“投洽会”是经济的“晴雨表”,“投洽会”上的特色小镇热就是特色小镇建设方兴未艾的缩影。

“培育建设特色小镇是实现不发达地区奔小康的有效路径。”中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任接受记者采访表示,“特色小镇应与本地方的绿色健康持续发展结合在一起,不能搞成一般意义上的房地产项目,而是要把产业作为中心和支撑。”

月日电 据发改委网站消息,日前,国家发展改革委办公厅发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(下称《通知》)。《通知》明确,在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

数以万亿元计、甚至十万亿元计的境内旅游购物市场就在那里,有关部门和企业可以置之不理,旅游者仅仅会有几声埋怨,但绝不会投诉。评价这些轻视旅游购物发展,轻视特色旅游商品发展,总想糊弄旅游者的人们,只能用一个字:蠢。

本届投洽会上,《特色小镇发展趋势报告》发布,特色小镇建设国际峰会登场,助力乡村振兴,促进特色小镇发展;“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介签约专场活动中,中欧温泉康养特色小镇、冰雪小镇体育休闲旅游、华安香樟乡创小镇等个旅游综合体、特色小镇类项目签约,投资总额达到.亿元人民币。

突出特色,以特兴镇。特色产业是特色小镇发展的核心,是保持特色小镇生命力的最关键因素。要从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,完善市政基础设施和公共服务设施,防止千镇一面。特色小镇的产业必须基于当地特殊自然禀赋和资源环境优势,如基于农业和自然景观优势形成的休闲旅游观光产业、基于工业资源的资源开发和加工制造产业、基于城市或区域主导产业或产业集群的配套产业等。

日租、短租“民宿”藏于小区,多为普通民居,却被中介用于“群租”赚取暴利。今年月开始,市公安局相关部门在对全市网站日租、短租房源信息进行梳理检查的基础上,组织发动民警深入辖区,重点围绕交通枢纽、繁华商区、高校区域等周边带有日租、短租性质的“民宿”“特色民居”“青年旅社”以及人员更换频繁的出租房屋开展细致排查。

月日电 据发改委网站消息,日前,国家发展改革委办公厅发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(下称《通知》)。《通知》明确,在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

在大类的参赛特色旅游商品中,评委们最痛苦的是评审旅游纪念品。在报送的各类特色旅游商品中,旅游纪念品报送数量名列前茅。在旅游纪念品赛场,远看一大片,细看则是千篇一律。最常见的是不管是否合适,就把所谓的文化符号贴在各种常见用品上,美其名曰:旅游纪念品系列。这种快餐式、应付式的设计产生的所谓旅游纪念品早已过气,已丝毫不能打动旅游者。这种内心缺乏对生活和文化尊重的设计,产生不了旅游者喜爱的旅游纪念品。

特色小镇就应该是文化旅游类的企业来做。胡梅林表示,华侨城如今正在“文化+旅游+城镇化”创新发展模式下建设特色小镇,目前已在全国布局文旅特色小镇,这几年文旅项目投资总和近万亿元,现在大大小小的小镇已经在推进的约~个。

记者:除了房地产化之外,目前在特色小镇建设过程中还存在哪些问题?

突出特色,以特兴镇。特色产业是特色小镇发展的核心,是保持特色小镇生命力的最关键因素。要从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,完善市政基础设施和公共服务设施,防止千镇一面。特色小镇的产业必须基于当地特殊自然禀赋和资源环境优势,如基于农业和自然景观优势形成的休闲旅游观光产业、基于工业资源的资源开发和加工制造产业、基于城市或区域主导产业或产业集群的配套产业等。

扩大消费提了很久,似乎已被遗忘;转型升级也提了很久,似乎已不愿再提;创新发展已成陈词滥调,似乎要成为历史名词,考验设计技能、制造技能、营销技能,突出品牌和创新的特色旅游商品大赛的残酷和好处就是,是骡子是马,拉出来遛遛便知。

《特色小镇发展趋势报告》将“千镇一面、盲目发展、市场化不足、概念不清、债务风险加剧、趋于房地产化”列为当前特色小镇建设存在的主要问题。长期关注特色小镇建设的《企业报》集团社长吴昀国解读该报告时说,“‘房地产化’是一种短视行为,容易将特色小镇变成‘鬼城’、‘空城’,当下已有很多地方出现这样的失败案例。”

目前,特色小镇正逐步进入稳定发展期,住建部已公布个全国特色小城镇、个全国运动休闲特色小镇。另据资料显示,各地规划的特色小镇建设数量已逾个,预计投资规模达.万亿元人民币,这远远超过国家部委的规划。

近日,河南省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅联合下发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,要求各地根据地域人文和产业基础建设特色小镇,严控特色小城镇房地产化倾向,避免“建成即荒废”的尴尬。rn

网财经月日讯 据发改委网站消息,近日,国家发展改革委办公厅发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(下称《通知》)。

记者:鉴于特色小镇建设的重要性,从长期来看,特色小镇建设应该秉持哪些原则?

在年旅游商品大赛评选中,国产品牌旅游商品有将近/缺少商标。而本次大赛前,各省(区、市)遴选时,依然发现有近一半的特色旅游商品没有注册商标。商标是品牌的前提和基础,缺少有效的注册商标,何谈塑造特色旅游商品品牌。

然而,房地产化成为特色小镇建设中一个最突出、最普遍的问题,它如同一颗毒瘤,它的存在,势必引发特色小镇建设的空城化风险、房地产风险、脱实向虚风险和债务风险。这四种风险的存在,不仅会使特色小镇丧失集聚产业和人口的能力,而且会严重制约特色小镇实体经济的发展,对特色小镇和当地整个经济社会发展都会造成不可逆转的损失。

在特色小镇建设中,“文化旅游”基因也受到关注。云南省商务厅厅长赵瑞君坦言,云南特色小镇建设紧扣当地历史文化和在地资源,力图摒除房地产化的隐忧。

黄锟:特色小镇建设房地产化的形成具有主观和客观上的原因。从主观上看,片面的政绩观和GDP发展观是特色小镇建设房地产化的根本原因。一些地方仍然没有树立起以人为本的发展思想和创新绿色协调开放共享的新发展理念,仍以追求GDP数量扩张为目标,以形象工程、面子工程为抓手,以长官意志为资源配置的主要方式,照抄照搬、简单复制外地建设经验,贪大求快,盲目发展、过度追求数量目标和投资规模,违背城镇化和小城镇建设规律。

政企协作,市场主导。特色小镇建设是一个长期且系统的工程,政府与企业要加强深度合作、争取实现互利共赢,建立政府与企业之间良性互动和市场主导机制。要按政府引导、企业主体、市场化运作的方式来推进特色小镇建设运营模式的改进,以更加市场化的投资机制和运营模式来投资、建设、运营、管理特色小镇的发展。政府要切忌大包大揽,重在营造好特色小镇的发展环境,为投资与运营企业提供好各种服务。

特色小镇建设主体之争,是“政府”还是“企业”?中国企业联合会副理事长于武认为,以政府为主导,容易“一刀切”致使出现“千镇一面”同质化情况,“政府应引导,但建设主体应该是企业,必须坚持企业为主体、市场化运作。”

杨宏山:从国家角度看,有必要制定相关政策,要求小城镇严控房地产用地指标。打着特色名号、实质是房地产运作的投标商兴风作浪,不仅会抬高房价,还会影响实体经济的成本,对小城镇发展产生负面效应。从过去教训中吸取经验,不能任由房地产化发展。地方政府要检讨政策问题,扶持那些城镇化发展到一定阶段的、有真正特色项目的小镇,扭转建设特色小镇一哄而上的局面。

本次大赛要求食品类参赛商品必须是加工的、有包装的、即食的旅游食品。但各地在遴选时,却收到很多厂商自认为加工过,其实只是在包装物上大做文章的农副产品、特色物产原料性食品。食品包装物首先要起到保护作用;第二要起到勾起食欲的作用。食品包装物既不应设计成文化宣传品,更不应过度,让包装物的成本远远大于食品的成本。

住建部及各省份已明令特色小镇不得以房地产为单一产业,但据克而瑞信息集团统计,截至年月,TOP房企中,有家涉足或参与特色小镇项目,碧桂园、恒大、华夏幸福、华侨城、绿城等多家知名房企均有布局。

八是旅游鞋帽类少有精品。

对话人

七是旅游玩具类缺乏创新。

黄锟:“小城镇,大战略”。特色小镇是一种产城融合的城镇化创新发展模式,是就地就近城镇化的有效实现形式,是新时代中国城镇化和城乡融合发展的重要抓手。近年来,旅游小镇、物联网小镇、机器人小镇、金融小镇、新能源汽车小镇、森林小镇、农业互联网小镇、创业小镇,林林总总,蔚为壮观。由于特色小镇既不同于城市,又区别于农村,是城市和农村的天然结合带和粘合剂,在新时代特殊背景下,特色小镇的健康、可持续发展,有利于推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展,有利于落实新型城镇化,充分发挥城镇化对乡村发展的辐射带动作用,促进乡村振兴,实现大中小城市和小城镇协调发展和城乡协调发展。

近日,河南省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅联合下发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,要求各地根据地域人文和产业基础建设特色小镇,严控特色小城镇房地产化倾向,避免“建成即荒废”的尴尬。rn

记者:特色小镇建设过程中出现房地产化,这一现象是如何形成的?

吴昀国建议,特色小镇建设可采用政府和社会资本合作的模式,避免政府债务风险加剧。

加快走向大众化

房地产金融联盟曾把房企转型特色小镇的模式分为四种:以碧桂园、时代地产为代表的科技型服务小镇,以绿城、蓝城为代表的农业小镇,以华侨城为代表的文旅小镇,以华夏幸福为代表的产业小镇。

黄锟:“小城镇,大战略”。特色小镇是一种产城融合的城镇化创新发展模式,是就地就近城镇化的有效实现形式,是新时代中国城镇化和城乡融合发展的重要抓手。近年来,旅游小镇、物联网小镇、机器人小镇、金融小镇、新能源汽车小镇、森林小镇、农业互联网小镇、创业小镇,林林总总,蔚为壮观。由于特色小镇既不同于城市,又区别于农村,是城市和农村的天然结合带和粘合剂,在新时代特殊背景下,特色小镇的健康、可持续发展,有利于推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展,有利于落实新型城镇化,充分发挥城镇化对乡村发展的辐射带动作用,促进乡村振兴,实现大中小城市和小城镇协调发展和城乡协调发展。

住建部公布的数据显示,特色小镇概念自诞生到现在,全国特色小镇一共有个。而事实上,这些特色小镇项目良莠不齐。一方面,如此多的小镇如何落地,面临市场巨大的拷问;另一方面,在政策支持下,小镇的未来仍值得期待。

从年以来,“特色小镇”成为“投洽会”的一大“热词”,备受资本青睐。正所谓“投洽会”是中国经济的“晴雨表”,“投洽会”上的特色小镇热就是中国特色小镇建设方兴未艾的缩影。rn

根据《国家发展改革委办公厅关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,各地区要依据特色小镇与特色小城镇本质内涵的差异性,调整并分列现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单,分类明确功能定位和发展模式。对创建名单外的小镇和小城镇,加强监督检查整改。

《特色小镇发展趋势报告》将“千镇一面、盲目发展、市场化不足、概念不清、债务风险加剧、趋于房地产化”列为当前特色小镇建设存在的主要问题。长期关注特色小镇建设的《企业报》集团社长吴昀国解读该报告时说,“‘房地产化’是一种短视行为,容易将特色小镇变成‘鬼城’、‘空城’,当下已有很多地方出现这样的失败案例。”

特色小镇建设如何避免成为形象工程

本届投洽会上,《特色小镇发展趋势报告》发布,中国特色小镇建设国际峰会登场,助力乡村振兴,促进特色小镇发展;“清新福建”旅游投融资合作与重大项目推介签约专场活动中,中欧温泉康养特色小镇、冰雪小镇体育休闲旅游、华安香樟乡创小镇等个旅游综合体、特色小镇类项目签约,投资总额达到.亿元人民币。

旅游食品是旅游者最喜欢购买、销售额可以很高的旅游商品。很多旅游食品以保护传统工艺为名,守着传统品种不变。其油大、过咸、过甜、过腻等特点,已不适合现代人对健康的要求。过干、渣多、块头大等也不适合现代饮食习惯。即食类旅游食品的更新速度过慢,严重影响复游旅游者的重复购买量。

转型升级:加快向工业强国迈进

工业实力:从基础薄弱到世界第一制造大国

近日,河南省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅联合下发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,要求各地根据地域人文和产业基础建设特色小镇,严控特色小城镇房地产化倾向,避免“建成即荒废”的尴尬。rn

对话人

特色小镇建设如何避免成为形象工程

《通知》要求,建立典型经验推广机制。逐年组织各地区挖掘并推荐模式先进、成效突出、经验普适的特色小镇和特色小城镇,按少而精原则从中分批选择典型案例,总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验,以有效方式在全国范围推广,发挥引领示范带动作用。

记者:如何通过完善相关制度,推进特色小镇建设沿着正确的方向发展?

黄锟:特色小镇建设房地产化的形成具有主观和客观上的原因。从主观上看,片面的政绩观和GDP发展观是特色小镇建设房地产化的根本原因。一些地方仍然没有树立起以人为本的发展思想和创新绿色协调开放共享的新发展理念,仍以追求GDP数量扩张为目标,以形象工程、面子工程为抓手,以长官意志为资源配置的主要方式,照抄照搬、简单复制外地建设经验,贪大求快,盲目发展、过度追求数量目标和投资规模,违背城镇化和小城镇建设规律。

当数以万计的旅游商品摆在一起的时候,谁在创新,谁没有创新;谁在促消费,谁在耍滑头;谁在为大众旅游者服务,谁在为公务礼品决定者服务;谁好谁差,一目了然。

连续三届的特色旅游商品大赛中,报送最少的类别是电子、电器类。年特色旅游商品大赛上,浙江省旅游委选送的智能马桶盖获得金奖的消息被广为报道。但很多电子、电器制造企业还是不理解旅游者的电子、电器旅游购物需求,还在用低档电子、电器产品应付旅游者,或是把旅游者当作一般居民购物者,导致境内旅游者在出境旅游中大量购买电子、电器类旅游商品,在境内则少有购买。

《通知》指出,特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点,也是促进经济高质量发展的重要平台。要以引导特色产业发展为核心,以严格遵循发展规律、严控房地产化倾向、严防政府债务风险为底线,以建立规范纠偏机制、典型引路机制、服务支撑机制为重点,加快建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制,释放城乡融合发展和内需增长新空间,促进经济高质量发展。

以人为本,重在建设。建设特色小镇的根本目的是为了满足人们的就业、居住和生活需要,这也是特色小镇是否具有吸引力、聚集人气的最重要因素。这就必须建设舒适便利的公共设施和服务,包括充足的基础设施、优质的公共服务和社会保障、宜人的生态环境等。

政企协作,市场主导。特色小镇建设是一个长期且系统的工程,政府与企业要加强深度合作、争取实现互利共赢,建立政府与企业之间良性互动和市场主导机制。要按政府引导、企业主体、市场化运作的方式来推进特色小镇建设运营模式的改进,以更加市场化的投资机制和运营模式来投资、建设、运营、管理特色小镇的发展。政府要切忌大包大揽,重在营造好特色小镇的发展环境,为投资与运营企业提供好各种服务。

一镇一业,产镇融合。特色小镇的发展必须具有市场竞争力和持续生存能力的产业支撑。要着力构建有利于产业发展的基础条件和开放包容的营商环境,方便投资者自主高效组合各类生产和从事产业活动。

完善投融资机制。创新特色小镇建设投融资机制,大力推进政府和社会资本合作,鼓励利用财政资金撬动社会资金,共同发起设立特色小镇建设基金;研究设立国家新型城镇化建设基金,倾斜支持特色小镇开发建设;鼓励开发银行、农业发展银行、农业银行和其他金融机构加大金融支持力度;鼓励有条件的小城镇通过发行债券等多种方式拓宽融资渠道;对特色小镇的建设内容进行分类,积极鼓励企业资金的整体进入。

吴昀国认为,特色小镇中的“特色”二字的关键应在于“产业”,而产业则以小规模、紧凑型、集约化方式为主,“通过自然聚集和合理引导而形成的的产业运营,才是特色小镇发展的灵魂。”

改革开放前,我国工业产品生产能力十分有限。经过年的发展,主要产品的生产能力发生了根本性变化,实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。

从客观上看,特色小镇建设房地产化有三个重要诱因。第一个诱因是房地产的简单易行和其他产业发展的困境。对于很多乡村来说,缺乏特色的自然资源和经济资源,缺乏必要的发展基础,更缺乏发展的财政保障,这意味着,按照常规的发展模式,很难找到产业发展的突破口和城镇化的发展途径。而房地产的发展模式却简便易行,只要够大胆、有企业支持,就能突破发展瓶颈,简单依靠土地和资本运作套路,就能高效快捷地建起新园新区新城。

“政策瓶颈是特色小镇目前最大的制约,市场瓶颈还是其次。”胡梅林指出,毕竟特色小镇最重要的意义是盘活存量资产,而存量资产的权属分散在私人、村集体、国家国有及原来在经营的企业手中,牵扯很多私人利益,这些都是历史遗留问题,新政策很难执行解决。此外,特色小镇其实是过去与未来的叠加,既要保留过去的一些文化、历史经验,同时也要面向未来,让年轻人消费,所以产品设计是永远的课题,也需要看企业的经营水平。

从年以来,“特色小镇”成为“投洽会”的一大“热词”,备受资本青睐。正所谓“投洽会”是中国经济的“晴雨表”,“投洽会”上的特色小镇热就是中国特色小镇建设方兴未艾的缩影。rn

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

建立有效的激励约束机制。要适当扩大特色小镇管理权限,对纳入特色小城镇建设范围的建制镇要逐步实现财权、地权、事权等有序下放,其管理职能和权限可按照县城或特大镇对待;可允许非建制镇类的特色小镇成立具有一定权限的特色小镇管理委员会。要创新政策激励机制,改变政策扶持资金的发放时序,对于创建合格的特色小镇及时给予资金等奖励,而不是对仅处于概念阶段的特色小镇就盲目给予资金支持。要在社会事业方面确定长期投入机制,切实贯彻共享发展理念,不断提升小镇及周边居民的获得感。

记者:鉴于特色小镇建设的重要性,从长期来看,特色小镇建设应该秉持哪些原则?

作为本届投洽会的主宾省,云南省携来个重点项目招商引资,其中就邀约境内外客商共逐“特色小镇机遇”。云南省商务厅厅长赵瑞君接受记者专访时透露,云南高原特色现代农业、旅游文创、大健康多个项目将花落特色小镇。

很多产品生产从无到有到蓬勃发展。空调、冰箱、彩电、洗衣机、微型计算机、平板电脑、智能手机等一大批家电通信产品产量均居世界首位。

四是旅游纪念品类的贴画式设计仍很严重。

连续三届的特色旅游商品大赛中,报送最少的类别是电子、电器类。年特色旅游商品大赛上,浙江省旅游委选送的智能马桶盖获得金奖的消息被广为报道。但很多电子、电器制造企业还是不理解旅游者的电子、电器旅游购物需求,还在用低档电子、电器产品应付旅游者,或是把旅游者当作一般居民购物者,导致境内旅游者在出境旅游中大量购买电子、电器类旅游商品,在境内则少有购买。

记者:除了房地产化之外,目前在特色小镇建设过程中还存在哪些问题?

记者:为了避免特色小镇建设房地产化,需要采取哪些措施?

《通知》要求,建立典型经验推广机制。逐年组织各地区挖掘并推荐模式先进、成效突出、经验普适的特色小镇和特色小城镇,按少而精原则从中分批选择典型案例,总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验,以有效方式在全国范围推广,发挥引领示范带动作用。

国家行政学院经济学部教授 黄 锟

近日,河南省发改委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅联合下发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,要求各地根据地域人文和产业基础建设特色小镇,严控特色小城镇房地产化倾向,避免“建成即荒废”的尴尬。rn

怎样让特色小镇建设良性运行

党的十八大以来,我国坚持以供给侧结构性改革为主线,不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,工业经济发展由数量规模扩张向质量效益提升转变。

六是电子、电器类企业对旅游购物市场认识仍然不足。

国家发展改革委日称,在现有省级特色小镇和特色小城镇创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

众多房企纷纷抢占特色小镇的风口,但至今并没有哪家是特别成功的,都处于探索中。

改革开放前,我国工业产品生产能力十分有限。经过年的发展,主要产品的生产能力发生了根本性变化,实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。

党的十八大以来,我国坚持以供给侧结构性改革为主线,不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,工业经济发展由数量规模扩张向质量效益提升转变。

黄锟:“小城镇,大战略”。特色小镇是一种产城融合的城镇化创新发展模式,是就地就近城镇化的有效实现形式,是新时代中国城镇化和城乡融合发展的重要抓手。近年来,旅游小镇、物联网小镇、机器人小镇、金融小镇、新能源汽车小镇、森林小镇、农业互联网小镇、创业小镇,林林总总,蔚为壮观。由于特色小镇既不同于城市,又区别于农村,是城市和农村的天然结合带和粘合剂,在新时代特殊背景下,特色小镇的健康、可持续发展,有利于推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展,有利于落实新型城镇化,充分发挥城镇化对乡村发展的辐射带动作用,促进乡村振兴,实现大中小城市和小城镇协调发展和城乡协调发展。

通过应用新技术、新工艺、新设备、新材料,大力提升传统动能。开展质量提升行动,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌;通过深入实施创新驱动发展战略和制造强国战略,加快传统产业改造提升步伐,工业向中高端水平持续迈进。

海南有着发展游艇业的利好自然条件,海岸线总长度达.公里,坐拥个优质的自然海湾,沿海岛屿达多个;四季长夏无冬、气候温和湿润,适宜开展游艇旅游。数据显示,截至去年月,海南已成立游艇制造企业家,游艇销售、服务企业家,游艇会(俱乐部)家,游艇相关专业培训机构家,已建成游艇码头个,泊位多个,在建泊位个。全省共有游艇艘左右,游艇拥有量和境外游艇入境艘次均位居全国前列。


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